長(zhǎng)安街知事微信公眾號(hào) | 記者 劉柳
時(shí)隔12年，金磚大家庭再迎新成員。
【資料圖】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤特別記者會(huì)宣布，邀請(qǐng)沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員，成員身份將于2024年1月1日生效。
新“入群”的這6國(guó)中，伊朗與沙特的加入尤其受到關(guān)注。一個(gè)被美國(guó)“極限施壓”，一個(gè)與美國(guó)“漸行漸遠(yuǎn)”，特別是這兩國(guó)5個(gè)月前剛在北京實(shí)現(xiàn)了“世紀(jì)和解”，如今又?jǐn)y手加入金磚，將激起美國(guó)何種反應(yīng)？
而隨著擴(kuò)員后的金磚合作機(jī)制在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)上的影響力進(jìn)一步提升，又將為國(guó)際格局帶來(lái)什么變化？北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作研究中心主任王磊接受長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）的專訪，深入解讀金磚擴(kuò)員這一里程碑事件背后的重要意義。
8月21日，在南非約翰內(nèi)斯堡，一名男子在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤舉辦場(chǎng)所桑頓會(huì)展中心內(nèi)的媒體中心拍照。新華社記者 李亞輝 攝
長(zhǎng)期以來(lái)被視作“世仇”的沙特和伊朗，在斷交7年后，于今年3月在中國(guó)斡旋下同意恢復(fù)外交關(guān)系并重新開放大使館。此后僅僅5個(gè)月，兩國(guó)就從“破冰”走向?qū)υ捄献鳎瑪y手加入金磚大家庭。
王磊認(rèn)為，此次沙伊一同加入金磚，說(shuō)明兩個(gè)國(guó)家在關(guān)系和緩的進(jìn)程上達(dá)到了一定高度，其中最為直接的原因是，中國(guó)特色大國(guó)外交特別是中國(guó)提出的全球安全倡議，給兩國(guó)間實(shí)現(xiàn)世紀(jì)和解提供了一種理念支撐，這是中國(guó)智慧，也是亞洲智慧。
“隨著這兩個(gè)具有全球關(guān)注度的國(guó)家加入到金磚中，我們確確實(shí)實(shí)要更防范美國(guó)和西方炒作所謂的‘金磚威脅論’。”王磊說(shuō)。
金磚合作機(jī)制近幾年的發(fā)展，已經(jīng)引起美國(guó)等西方國(guó)家高度關(guān)注，甚至防范和打壓。王磊指出，隨著沙特和伊朗兩個(gè)地區(qū)性大國(guó)加入金磚，炒作“金磚國(guó)家同美西方對(duì)抗”的這種論調(diào)將甚囂塵上，值得警惕。
“實(shí)際上，金磚國(guó)家合作2006年拉開序幕后，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，美西方不是很在乎，他們認(rèn)為金磚沒(méi)有內(nèi)部的黏合力，很快就會(huì)成為‘一盤散沙’。但隨著金磚目前的合作成果越來(lái)越多，他們又對(duì)金磚高度關(guān)注甚至防范打壓。”
王磊介紹，近年來(lái)，每年的金磚峰會(huì)前夕，美西方官員或者西方媒體總會(huì)炒作一些論調(diào)，大致可以總結(jié)為三種——
一個(gè)是“唱衰金磚論”。這是一種“酸葡萄”心理，他們看到金磚合作機(jī)制發(fā)展得這么好，感到心理失衡，也想通過(guò)這種唱衰論給金磚合作“降溫”。
二是“金磚威脅論”。這一論調(diào)主要是從金磚國(guó)家逐步加強(qiáng)政治安全合作后開始的。美西方也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，金磚合作機(jī)制會(huì)對(duì)他們自身的霸權(quán)帶來(lái)真正的影響，所以“金磚威脅論”還是有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。
三是“發(fā)展中國(guó)家分裂論”。近年來(lái)美西方操弄“全球南方”概念，試圖把包括中國(guó)在內(nèi)的一些金磚國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家割裂出來(lái)，搞拉攏分化。但此次金磚擴(kuò)員再次證明，發(fā)展中國(guó)家和“全球南方”國(guó)家是高度團(tuán)結(jié)的，金磚峰會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)人們也達(dá)成共識(shí)，金磚國(guó)家就是“全球南方”的天然成員。
位于上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國(guó)家新開發(fā)銀行總部大樓（2022年6月17日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 方喆 攝
長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，無(wú)論美西方如何挑撥、抹黑金磚合作，都無(wú)法阻擋發(fā)展中國(guó)家參與金磚合作的熱情。
事實(shí)上，在此次金磚擴(kuò)員官宣前，已有40多個(gè)國(guó)家希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制，其中23個(gè)國(guó)家已正式提出了加入申請(qǐng)，彰顯了金磚國(guó)家的吸引力和感召力。
在這么多申請(qǐng)國(guó)家中，為何是阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋這6國(guó)獲邀“入群”，他們有哪些特點(diǎn)？
王磊分析認(rèn)為，首先，這6個(gè)國(guó)家都是當(dāng)今世界最具代表性的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。
第二，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、地區(qū)和國(guó)際事務(wù)上的影響力、人口規(guī)模和領(lǐng)土面積方面均有一定優(yōu)勢(shì)，綜合實(shí)力較強(qiáng)。
第三，這6個(gè)國(guó)家加入后，能夠更加有效提升金磚國(guó)家的全球和地區(qū)代表性。此前金磚的5個(gè)成員國(guó)主要是在亞洲、歐亞、南部非洲和南部美洲地區(qū)。隨著新的6個(gè)成員加入，進(jìn)一步提升和補(bǔ)充了金磚國(guó)家在中東、北非、非洲大陸，最南部的美洲等地區(qū)的代表性，這些也都是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家比較密集、分布較廣的地區(qū)。
第四，近年來(lái)，新加入的6個(gè)國(guó)家堅(jiān)持多邊主義，在全球捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)的中心地位，認(rèn)同金磚國(guó)家“堅(jiān)持真正的多邊主義，采取平等和協(xié)商一致的原則進(jìn)行決策”的原則。
其實(shí)，這6個(gè)國(guó)家跟金磚的淵源頗為深厚。2013年，南非首次擔(dān)任金磚國(guó)家輪值主席國(guó)時(shí)，就舉辦過(guò)金磚國(guó)家同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì)，當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)了此次新“入群”的埃及和埃塞俄比亞，所以說(shuō)，他們?cè)?0年前就和金磚結(jié)下了不解之緣。
8月20日，在南非約翰內(nèi)斯堡，行人走過(guò)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤舉辦場(chǎng)所桑頓會(huì)展中心。新華社記者 張譽(yù)東 攝
金磚擴(kuò)員后，將會(huì)給國(guó)際格局帶來(lái)什么樣的變化？
王磊指出，有11個(gè)成員國(guó)的金磚合作機(jī)制將成為全球舞臺(tái)上最重要的多邊合作機(jī)制之一，金磚的聲音將引起國(guó)際社會(huì)更廣泛的關(guān)注，讓國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步感受到來(lái)自于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的合作成效。
“金磚本身就是支持穩(wěn)定、支持和平向善的力量，金磚國(guó)家在擴(kuò)員后能夠更有效地加強(qiáng)政治安全對(duì)話。總體而言，目前的國(guó)際格局重心還是在美西方發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著金磚擴(kuò)員，國(guó)際格局將變得更加均衡，也更可持續(xù)。”王磊說(shuō)。
第二，金磚擴(kuò)員進(jìn)一步提升了國(guó)際社會(huì)認(rèn)同和堅(jiān)持多邊主義，特別是希望推進(jìn)公平正義的一些伙伴的力量，有利于推動(dòng)國(guó)際社會(huì)更加安全穩(wěn)定。
第三，金磚擴(kuò)員進(jìn)一步壯大了“全球南方”國(guó)家的聲音。這些國(guó)家會(huì)更加積極地參與到金磚及“金磚+”的合作交流中，借助金磚的平臺(tái)團(tuán)結(jié)在一起，推動(dòng)國(guó)際格局朝著穩(wěn)定繁榮的方向發(fā)展。
第四，金磚本身是聚焦發(fā)展問(wèn)題的，金磚擴(kuò)員后也能夠有利于國(guó)際社會(huì)推動(dòng)共同繁榮與發(fā)展，更有效地讓國(guó)際社會(huì)的財(cái)富分配在不同地區(qū)和國(guó)家之間變得平等均衡，從根源上解決動(dòng)蕩沖突的問(wèn)題。
“金磚擴(kuò)員在國(guó)際關(guān)系史尤其是冷戰(zhàn)后的國(guó)際關(guān)系史上有著里程碑意義。我認(rèn)為本次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤以及金磚擴(kuò)員，甚至有點(diǎn)像1955年的萬(wàn)隆會(huì)議，因?yàn)檫@意味著全球發(fā)展中國(guó)家再一次的大團(tuán)結(jié)。”王磊說(shuō)。
談到擴(kuò)員之后的金磚合作機(jī)制未來(lái)發(fā)展，王磊認(rèn)為，這是一個(gè)新的起點(diǎn)，將給金磚合作機(jī)制注入新活力，發(fā)展前景更加光明，有更大的合作空間。同時(shí)，金磚合作機(jī)制也將面臨挑戰(zhàn)，既包括外部打壓，也包括金磚自身機(jī)制建設(shè)的進(jìn)一步完善。
王磊指出，金磚國(guó)家有一個(gè)共同的使命，就是推進(jìn)自身的現(xiàn)代化建設(shè)。“中國(guó)有中國(guó)式現(xiàn)代化，其他國(guó)家也都在推進(jìn)符合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化發(fā)展道路。在未來(lái)的合作過(guò)程中，各國(guó)將通過(guò)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、互幫互助，在各具特色的現(xiàn)代化道路上勇毅前行。”
